Ejércitos dueños de economías – Miranda Center for Democracy
Una Investigación del Miranda Center

Ejércitos dueños
de economías

La captura militar-comercial en Cuba y Venezuela

En Cuba y Venezuela, las fuerzas armadas no son únicamente instrumentos de coerción. Son actores económicos que poseen, operan y se benefician de grandes partes de la economía nacional. En Cuba, un solo conglomerado militar, GAESA, controla un estimado de entre el 40 y el 50% de la economía. En Venezuela, 44 entidades adscritas al Ministerio de Defensa operan en banca, minería, manufactura y comercio.

Desliza

Dos Economías que Poseen los Militares

La escala medible de la captura militar-comercial, desde un solo holding cubano opaco hasta una red de 44 entidades venezolanas.

Cuba
40–0%
De la economía cubana controlada por GAESA
Un solo holding militar, sin rendición de cuentas pública
Cuba
$0M
Activos de GAESA en 2024
Incl. $14.400M en cuentas bancarias (documentos filtrados, Miami Herald)
Cuba
<0
Personas que dirigen GAESA
Uno de los mayores actores financieros no auditados del hemisferio
Cuba
>0%
De la infraestructura de combustible de Cuba
Influida o controlada por entidades vinculadas a GAESA (estimado)
Venezuela
0
Entidades adscritas a Defensa
24 empresas · 20 fundaciones bajo el Ministerio de Defensa
VEN → Cuba
$0M
Transferido a Cuba desde 2000
$57.400M de ello en envíos de petróleo ajustados por inflación

Dos Modelos, Una Lógica

Forma institucional distinta, función política idéntica. Cuba concentra la captura en un solo holding; Venezuela la dispersa en una red, pero ambos convierten el control económico en la moneda de la supervivencia del régimen.

Cuba · Concentrado

Un solo holding opaco

GAESA
  • Conglomerado único y centralizado
  • Sin rendición de cuentas a ninguna institución pública
  • Un estimado de 40–50% de la economía
  • Menos de 15 personas al mando
Venezuela · Disperso

Una red de 44 entidades

  • 44 entidades bajo el Ministerio de Defensa
  • 24 empresas · 20 fundaciones
  • Sin reporte de rendición de cuentas publicado
  • Al menos 103 oficiales en juntas de empresas estatales
El control económico es una moneda con la que se compra la lealtad militar, y el mismo aparato que recauda las rentas financia y ejecuta la represión.

Del Crudo Venezolano a la Riqueza Militar Cubana

Presentado públicamente como solidaridad socialista, la relación petrolera se convirtió en un sistema de financiamiento. El circuito del dinero es lo que enriqueció a GAESA.

Petróleo subsidiado
VEN → Cuba, condiciones preferenciales
Ingresos liberados
Cuba redirige el ahorro de energía
Sectores de GAESA
turismo · comercio · logística de combustibles
Offshore
Panamá · España · Luxemburgo

Presentado públicamente como solidaridad, se convirtió en un sistema de «Petróleo por Represión»: el crudo como moneda de cambio para los servicios de inteligencia, el control político y la supervivencia del régimen.

$63.800M
Total transferido de Venezuela a Cuba desde 2000 mediante subsidios petroleros, infraestructura, condonación de deuda y acuerdos energéticos preferenciales, incluidos $57.400M en envíos de petróleo ajustados por inflación.

¿Ministerio de Defensa o Ministerio de Industria?

Venezuela reprodujo la lógica de GAESA en tres capas: finanzas, extracción y mercados de consumo, transformando a las fuerzas armadas en una entidad corporativa autogestionada.

01

Finanzas

Banca y Seguros
  • BANFANB: banco 99% de propiedad militar
  • Seguros Horizonte: la segunda aseguradora más grande del país
  • Financiadora de Primas Horizonte
  • Un circuito financiero cerrado que refleja el BFI y Fincimex de GAESA
02

Extracción

Petróleo, Gas y Minería
  • CAMIMPEG rehabilita pozos de PDVSA
  • Licencias mineras en el Arco Minero del Orinoco (oro, coltán)
  • Autoridad militar sobre las industrias extractivas
  • Opera en territorio vinculado a grupos armados ilegales
03

Mercados de consumo

Manufactura y Logística
  • Complejo Industrial Tiuna: textiles, electrodomésticos, agua
  • AGROFANB: agricultura a gran escala
  • EMILTRA carga · EMSOVEN ensamblaje de vehículos
  • Incluso una red de televisión digital que vende publicidad

La Empresa Mixta 51/49

El mecanismo recurrente: los militares aportan peso institucional, licencias y acceso al Estado; un socio privado políticamente conectado aporta capital y experiencia, y obtiene divisas a tasas oficiales.

51% · Militar
49% · Privado
$400M
CAMIMPEG + Southern Procurement Services (2017): un acuerdo con PDVSA para incrementar la producción del Campo Urdaneta en 30.000 barriles diarios.
$427K
CAVIM + Grupo Atahualpa (Complejo Industrial Tiuna I): una empresa conjunta que accedió a divisas preferenciales a través del sistema estatal Dicom.

Las Entidades Detrás de la Captura

Los holdings militares, bancos y socios privados que sostienen ambos aparatos, codificados en rojo para Cuba y dorado para Venezuela.

GAESA
GAESA
Cuba
Grupo de Administración Empresarial S.A., el holding militar en el centro
CIMEX
CIMEX · Fincimex · BFI
Cuba
Canales de divisas, remesas y banca offshore
CAMIM
PEG
CAMIMPEG
Venezuela
Petróleo, gas y minería militar; licencias extractivas en el Orinoco
BAN
FANB
BANFANB
Venezuela
El banco de las fuerzas armadas, 99% de propiedad militar
IPSFA
IPSFA
Venezuela
Fondo de pensiones reconvertido en conglomerado inmobiliario, bancario y automotor
TIUNA
Complejo Ind. Tiuna
Venezuela
Centro de manufactura de consumo: de textiles a electrodomésticos
SPS
Southern Procurement Services
Socio privado
Socio 51/49 en el acuerdo petrolero de $400M con CAMIMPEG
ATA
Grupo Atahualpa
Socio privado
Empresa conjunta Tiuna I; acceso preferencial a divisas Dicom

Por Qué Importa Más Allá de los Dos Regímenes

Estas no son ineficiencias que puedan reformarse en los márgenes. Cuando las fuerzas armadas poseen el balance contable, el control económico se convierte en la moneda que compra la lealtad militar: mercados cerrados, corrupción sistémica y riqueza nacional desviada hacia estructuras opacas fuera de toda auditoría.

La salida de Maduro el 3 de enero de 2026 abrió una ventana en Venezuela que podría volver a cerrarse a menos que esta arquitectura sea desmantelada junto con el gobierno que la sostuvo. En Cuba, incluso la «liberalización» de 2026 de las importaciones de combustible reprodujo el monopolio; las empresas recién autorizadas resultaron estar vinculadas a GAESA, a ministerios o a testaferros de la familia Castro.

Como concluyó una investigación de CubaNet: «GAESA no ha renunciado a su monopolio».

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Descarga la investigación comparativa completa sobre la captura militar-comercial en Cuba y Venezuela: GAESA, el aparato del Ministerio de Defensa venezolano y la arquitectura que los respalda.

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